Структура экономических отношений

Категория "административно-командная экономика" была введена в научный оборот известным российским экономистом Г. Поповым. Административно-командная модель хозяйствования сформировалась в 30-х годах ХХ ст. сначала в СССР, а затем была распространена на все страны социалистического лагеря. Эта модель основана на социалистической идее необходимости господства государственной собственности на средства производства, огосударствление всего народного хозяйства и централизованного планирования. По этой модели существует затратный механизм, который приводит на ветер национальные ресурсы, а также дисбаланс между платежеспособным спросом и наличием товарной массы, дефицит всего и вся, иначе говоря, пустые полки в магазинах продовольственных и непродовольственных товаров.

В странах, где сложилась административно-командная экономическая система, отсутствует интерес к высокопроизводительному труду, существует уравниловка в оплате труда, распространены карточная система на продукты питания, талоны и т.д.. При такой системе игнорируется действие объективных экономических законов, нормальный товарно-денежный оборот, существует жесткое иерархическое подчинение всех субъектов хозяйствования.

В странах с переходной экономикой происходит трансформация административно-командной системы в рыночную. Уже не будучи плановой, она еще не получила характеристик рыночной системы. Старые механизмы уже не срабатывают, а новые внедряются нелегко; вообще этот переход сопровождается сопротивлением старого, происходит не без проблем, сложно. Переходное состояние экономики можно анализировать с позиций системы категорий и законов его функционирования или изучая пути, программы и системные меры по последовательной трансформации централизованной плановой экономики в рыночную.

Необычность, сложность трансформации заключается в том, что возникновение цивилизованных рыночных институтов происходит в еще нерыночном пространстве, к тому же перегруженном старыми обычаями и традициями, скажем, коллективистским принципам хозяйствования, отсутствием исторических традиций частной собственности на землю, как это имеет место в нашей стране ( исключая, однако, Западную Украину).

Понятно, что в разных странах переходный период от административно-командной к рыночной экономике происходит по-разному, с учетом специфики страны, результативности мероприятий ее руководства. Для построения в стране рыночной экономики необходимо решить следующие задачи:

• корне изменить отношения собственности, для чего необходимо взять функции управления у государства и передать их непосредственно предприятиям, осуществить приватизацию, т.е. изменить собственника средств производства посредством трансформации государственной собственности в частную, ввести разные формы собственности;

• способствовать распространению товарно-денежных отношений;

• сформировать рыночную инфраструктуру, новые механизмы создания хозяйственных связей;

• осуществить демонополизацию экономики как важнейшую предпосылку внедрения конкуренции и достижения рыночного равновесия;

• либерализовать цены посредством отмены государственного контроля за ценообразованием и создание условий для формирования цен, которые вполне соответствуют спроса и предложения на товары и услуги;

• достичь финансово-экономической стабилизации с помощью осуществления жесткой денежно-кредитной политики с целью ограничения объема денежной массы в обращении;

• провести реформу социальной поддержки населения, особенно наименее защищенных его слоев, что способствовало бы адаптации к новым условиям жизни;

• осуществить структурную перестройку народного хозяйства;

• обеспечить личную свободу граждан, принимая соответствующие правовые акты, законы и нормы хозяйственной деятельности.

Что развита в стране рыночная экономика, тем выше жизненный уровень ее населения. Так, средний размер вклада граждан в банках составляет: в Украине - 40 дол., Польше - 4000 дол., Японии - 40000 дол. Смешанная экономика сложилась в высокоразвитых странах, где кроме господствующей частной капиталистической собственности довольно значительна доля государственного сектора в народном хозяйстве. Об этом убедительно свидетельствует практика Западной Европы. Скажем, государственный сектор Франции охватывает около трети ее экономического потенциала, к нему относятся мощные банки, в частности "Креди Лионе" и "БНП", производитель современных средств связи концерн "Телеком", компаниигиганты "Рон-Пуленк" (химическая продукция), "Томпсон" (электроника, военная продукция), "Бюль" (компьютеры, информатика), "ЕльфАкитен" (добыча и переработка нефти), крупные страховые общества "УАП", "Адж", авиакомпания "Эр-Франс". В Италии государственная собственность охватывает 50 процентов экономики, там существует даже министерство государственного участия в экономике. В Швейцарии, Франции и Германии с большой эффективностью работают государственные дороги. Известный шведский автомобиль "Вольво" производят на государственном предприятии.

Кризис, а затем и крах административно-командной системы - неопровержимое свидетельство того, что несмотря на любые отклонения от магистральной шествия человечества сама экономическая система общества в каждой стране итоге неизбежно спрямиться в нужном направлении, в направлении создания высокоразвитого народного хозяйства, достижение высокого уровня производительности труда, материального благосостояния и социальной защищенности человека.