Национальный банк Украины и его функции
4. Регулирует деятельность кредитной системы и кредитования в стране, также является крупнейшим кредитором и заемщиком. Инструментом этого регулирования является учетная ставка, политика с ее изменения и регулирования называется дисконтной. Учетная ставка — это процент, по которому Национальный банк Украины предоставляет кредиты коммерческим банкам. Основная форма предоставления таких кредитов — выкуп у коммерческих банков ценных бумаг и переучет (дисконт) векселей, выданных предприятиями и принятых на учет (для обеспечения кредита) коммерческими банками. Учетная ставка е основой для формирования реальной кредитной ставки коммерческих банков, которую следует отличать от номинальной. Номинальная ставка назначается кредитором с учетом инфляции денег, она равна реальной ставке плюс ожидаемый темп инфляции. Реальная ставка складывается под воздействием реальных условий и факторов: учетной ставки процента, предложения кредита, спроса на него. На основе реального соотношения этих факторов формируется равновесная ставка процента, которая и является реальной. Если предложение и спрос на кредит уравновешиваются, то кредитная ставка процента будет равна учетной. Если же спрос на кредит больший объем кредитных средств (предложения), ставка кредитного процента будет превышать учетную. В случае снижения спроса на займы за высокого предложения средств кредитная ставка соответственно станет ниже учетной. Политика учетной ставки (дисконтная) является важным инструментом регулирования предложения денег и осуществляется, как правило, одновременно с деятельностью Национального банка на открытом рынке.
5. Осуществляет операции с ценными бумагами на открытом рынке. В современных условиях мировая практика считает такие операции основным инструментом регулирования денежной массы. Операции с ценными бумагами НБУ может осуществлять самостоятельно и вместе с другими банками и финансово-кредитными учреждениями. Такая функция предусматривает эмиссию ценных бумаг: банковских сертификатов, акций, облигаций, государственных займов.
6. Обменивает валюты на мировом рынке на основе валютного паритета (платежеспособности), осуществляя трансфертные операции. Последние связаны с куплей-продажей национальной валюты за рубежом. Покупка собственной валюты увеличивает денежную массу страны, продажа — уменьшает, ведь из обращения изымают определенное количество национальных денег и превращают их в иностранную валюту. Следовательно, увеличиваются валютные резервы страны на счетах НБУ.
7. Осуществляет при необходимости торговле монетарным стратегическим товаром — золотом (в слитках). В условиях существования золотого стандарта золотой запас был гарантийным фондом обеспечения денег. Его наличие в определенном процентном соотношении к сумме выпущенных банкнот позволяло контролировать выпуск наличных денег. После отмены большинством стран в 30-х годах XX века. золотого стандарта золотой запас перестал играть роль ограничения эмиссии и начал использоваться как гарантийно-страховой фонд международных платежей. Кроме благородных металлов роль гаранта в поддержании внешнего курса национальной денежной единицы выполняют запасы иностранной валюты (свободно конвертируемой). НБУ в случае непредвиденного падения курса национальных денег (гривны) осуществляет интервенции (дополнительная продажа) валюты на валютном рынке.
8. Выдает лицензии на деятельность коммерческим банкам и контролирует их работу (в рамках действующего законодательства). Контроль за деятельностью коммерческих банков осуществляется с целью предупреждения злоупотреблений, обеспечение стабильной работы и снижение риска банкротств. По этому вопросу НБУ работает в тесном контакте с другими государственными контролирующими органами.
9. Является основным банкиром и консультантом правительства: ведет счета правительственных учреждений и ведомств, аккумулирует налоги и другие поступления и осуществляет платежи по поручению казначейства; осуществляет операции по эмиссии и размещению на рынке новых выпусков государственных займов: предоставляет прямой кассовый крешіт на просьбу правительства: покупает государственные ценные бумаги для собственного портфеля: выступает советником по финансовым и общеэкономических вопросов финансово-экономической политики правительства. Выполнение указанных функций обеспечивает НБУ статус крупнейшего кредитора и заемщика в стране, делает его проводником денежно-кредитной и финансовой политики правительства, которая в свою очередь является составляющей общего экономического регулирования, направленная на сохранение покупательной силы национальной денежной единицы, обеспечение эластичности денежных платежей и расчетов, поддержания предпринимательской деятельности, занятости и способствует развитию рыночных отношений в Украине.